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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府 投资力 度 ，提高托位建
 设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助
、购
 买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。