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　　发展 普惠托 育服务，要充分 调动社会力 量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究 院 社会发展所研究员张本 波提出，一
 方面，要 加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。