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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院 社会 发 展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营
、运营补 贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。