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　　其三，  托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师资水 
平、内外环境、

照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系  之外。