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　　其三，托育服务领域人
才短缺
，有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服 务质量，包括机 构资 质、师资水平、 内外环境 
、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提  供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关 部门的监管体系之外。