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　　发展普惠托 育服务，要

充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等
多种方式，降低普惠机构运营 成本。