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　　发展普惠托育服务
 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力
量往 往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴
、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。