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　　首先 ，托育服 务需求旺盛与
供给
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现 有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十  四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。