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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示， 三成以 上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至

2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。