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　　发展普惠托育服务，要充
分调动 社会力量积
 极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大 政府投资力度 ，提高托位建设 
补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。