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　　首先 ，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 
有托育  需求，但现有托育机构
入托 率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离
“十四五”期末4.5  个
的目标尚存很大差距。