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　　其三，托育服务领域 人 才 
短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在 
选择托育机构时都会关注
服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正  规机构游离于相关部 门的监管体系之外。