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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性，而社会力 量往往面临高成本  压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观 
经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营成 本。