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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国  宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
 机 构开办成本； 另 一方 面，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。