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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托 育
机
构时 都会关

注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构
游离于相关部门 
的监管  体系之外。