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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面 ，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，

进一步降低普惠机构开办成 本；另一
方面 ，采取公建民营 、运营补 贴、奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。