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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机 制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。