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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选
择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相  关部门的监管体系之外。