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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高 托位建设补贴标 准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、购 买服务等多种方式， 降低普
惠机

构运营 成本。