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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很大差距。