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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一

方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进  一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式， 
降低普惠 机构运营
成本。