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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监
管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，
包
括机构资质 、师 资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的
服
务 质量参差不齐，一些非正规机构游
 离于相关部门的监管体系之外。