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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭 在选 择托育机构时都会 关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不
齐，
一些非正规机
构游离于相 
关部门的监管体系之外。