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　　其三，托 育服务领 域
人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包
括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构
提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。