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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机 制 。中国宏观经济研
究院社会发展所 
研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成本
；另一方面，采取公建

民营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。