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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺口。截至 2 021年底 ，我

国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2 
. 03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。