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　　发展普惠托  育服务 ，要充分调动
社会力量积极性，而 社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一方面，要加 大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠
机构运营成本。