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　　发展普 惠托
育服务，要充 
分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本
 压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一

方面
，要加 大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务
  等多种方式，降低普惠 机构运营成本。