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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家  庭有托
育需求，但 现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数  为2.0
3个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。