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　　首先，托育 服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但 现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口 拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个
的  目标尚存很大
差距。