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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
所研究员张本波
提出 ，
一方  面， 要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。