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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注

服务质量，包 括机构 资质、师资水平、内外环境、照 
护内容
 等，但在现实中，各托 育机构
提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。