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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2
.03个，距离“十四五”期

末4.5个的目标尚存很大差距。