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　　发展 
普惠托育服务，要充分调
动 社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成 本压
力 ，
 需要建


立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一 方面 ， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。