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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理 的成本分担机制。中国宏 观
经济研究 院社会发展所研究 员张本波 提出，
一方面，  要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。