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　　  其
三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选  择托
育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。