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　　其三，托 育服务领域人 才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、 照护内容等，但在现实中，各托 育机 构提 供
 的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。