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　　其三，托育服务领域人
 才短缺，  有效监管机制
尚不健全 。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托 育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。