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　　首先，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有  托育需求 ，但现有托育机构入
 托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺 口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4 .5
 个的目标尚存很大差距。