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　　其三，托育 服务领 域人  才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质
量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托

育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。