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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动 社会 力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 
 合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高 托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公 建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方
式，降低普惠机构
运营成本。