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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家 庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照
护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参

差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管
体系之外。