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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务质量， 包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托育机构提供 的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。