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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十
四五” 期末4.5
个的 
目标尚存很大差距。