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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会  力
量积
极性
，而社会 力量往往面临高成本压力，需

要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本
波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一

步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 
成本。