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　　其三 ，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数 家  庭在选
择 托育机构时都会关注

服务质量，包括机构资
质、师资水 平、内外 环 境、照护内容等，但在 现实中，各托育
机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关
部门的监管体系之外。