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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，
要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面
，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。