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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 环境 、照
护内容
等，但在现实中，各

托育 机构提供  的
服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。