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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出 ，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成
本。