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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显
示，三成 以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机 构 入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期
末4 .5个的目标尚存 
很大差距。